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      直接發包的相關規定
      來源:本站/作者:管理員/ 日期:2021-12-08

      在合同執行過程中,?如果施工單位放棄部分分部分項工程,建設單位再發包是否違反法律規 定?如果在招標階段部分分部分項工程漏項了,且漏項的內容超過了招標限額,如何處理才不算支 解發包?

      《民法典》第791?條規定:“發包人可以與總承包人訂立建設工程合同,也可以分別與勘察人、 設計人、施工人訂立勘察、設計、施工承包合同。發包人不得將應當由一個承包人完成的建設工程 支解成若干部分發包給數個承包人??偝邪嘶蛘呖辈?、設計、施工承包人經發包人同意,可以將 自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果與總承包人或者勘察、設計、施 工承包人向發包人承擔連帶責任。承包人不得將其承包的全部建設工程轉包給第三人或者將其承包 的全部建設工程支解以后以分包的名義分別轉包給第三人。禁止承包人將工程分包給不具備相應資 崾條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。建設工程主體結構的施工必須由承包人自行 完成?!狈梢呀浢魑囊幎ń怪Ы獍l包和支解分包。

      對于施工單位放棄的部分分部分項工程,建設單位只能再發包給其他單位施工。建設單位是否 應該重新招標仍需要看該部分工程是否屬于必須招標的范圍,以及工程規模是否達到了法定必須招 擇的標準,部分分部分項工程進行招標時也應該遵守《招標投標法》的規定。對法律規定中的支解 戔包理解不應太過僵化,法律限制的行為是發包人在項目最初的招標階段就將工程支解成多個不同 的項目進行發包,本案是由于施工過程中的突發情況導致發包人不得不重新招標,不屬于發包人主 動支解發包的情形。

      關于招標時漏項部分的分部分項工程,首先,根據《招標投標法實施條例》第9條規定:“除招 味投標法第六十六條規定的可以不進行招標的特殊情況外,有下列情形之一的,可以不進行招 汴:……(四)需要向原中標人采購工程、貨物或者服務,否則將影響施工或者功能配套要求……”, 果向其他單位采購工程會影響施工或者功能配套要求的,發包人可以直接委托原承包人直接施工。 第二,根據《建設工程施工合同(示范文本)》GF2017—0201)10.1條規定:“除專用合同條 款另有約定外,合同履行過程中發生以下情形的,應按照本條約定進行變更:1)增加或減少合同 士任何工作,或追加額外的工作……”,追加額外的工作屬于變更,因此發包人也可以直接通過變更 _!加招標時漏項的工程;第三,根據《建設工程施工合同(示范文本)》(GF—2017—0201)1.13 蚤規定:“除專用合同條款另有約定外,發包人提供的工程量清單,應被認為是準確的和完整的。出現下列情形之一時,發包人應予以修正,并相應調整合同價格:1)工程量清單存在缺項、漏項的……”, 在招標清單存在漏項時,也可以直接根據清單錯誤修正的規則進行修正,調整合同價格,無需另行招標。

      總結來說,施工單位主動放棄部分分部分項工程,如果該部分工程達到了法定必須招標標準的, 發包人應該重新招標。發包人招標時遺漏部分分部分項工程的,也可以直接發包給原來的中標單位 施工,無需再重新招標。


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