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            造價那些事兒(5)工程項目建設程序及其內容
            來源:本站/作者:管理員/ 日期:2021-08-11

            建設工程程序是指工程項目從策劃、評估、決策、設計、施工到竣工驗收、投入生產或交付使用的整個過程中,各項工作必須遵循的先后工作次序。

            工程項目建設各階段工作內容:

            一、決策階段

            (一)編報項目建議書

            項目建議書應包括以下幾方面內容

            (1)項目提出的必要性和依據;

            (2)規劃和設計方案、產品方案、擬建規模和建設地點的初步設想;

            (3)資源情況、建設條件、協作關系和設備技術引進國別、廠商的初步分析;

            (4)投資估算、資金籌措及還貸方案設想;

            (5)項目進度安排;

            (6)經濟效益和社會效益初步估計;

            (7)環境影響的初步評價

            (二)編報可行性研究報告

              可行性研究應完成以下工作內容

            (1)進行需求分析與市場研究,以解決項目建設的必要性及建設規模和標準等問題;

            (2)進行設計方案、工藝技術方案研究,以解決項目建設的技術可行性問題;

            (3)進行財務和經濟分析,以解決項目建設的經濟合理性問題

            二、實施階段

            (一)工程設計階段劃分

            工程項目的設計工作一般劃分為兩個階段,即初步設計和施工圖設計。重大項目和技術復雜項目,可根據需要增加技術設計階段。

            根據《房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查管理辦法》(住房城鄉建設部令第13號),建設單位應當將施工圖送施工圖審查機構審查,但審查機構不得與所審查項目的建設單位、勘察設計企業有隸屬關系或者其他利害關系。施工圖審查機構對施工圖審查的內容包括:

            (1)是否符合工程建設強制性標準;

            (2)地基基礎和主體結構的安全性;

            (3)消防安全性;

            (4)人防工程(不含人防指揮部)防護安全性;

            (5)是否符合民用建筑節能強制性標準,對執行綠色建筑標準的項目,還應當審查是否符合綠色建筑標準;

            (6)勘察設計企業和注冊執業人員以及相關人員是否按規定在施工圖上加蓋相應的圖章和簽字;

            (7)法律、法規、規章規定必須審查的其他內容

            (二)建設準備

             項目在開工建設之前要切實做好各項準備工作,其主要內容包括:

            (1)征地、拆遷和場地平整;

            (2)完成施工用水、電、通信、道路等接通工作;

            (3)組織招標選擇工程監理單位、承包單位及設備、材料供應商;

            (4)準備必要的施工圖紙;

            (5)辦理工程質量監督和施工許可手續

            (三)施工安裝

             施工安裝活動應按照工程設計要求、施工合同及施工組織設計、在保證工程質量、工期、成本及安全、環保的前提下進行、達到竣工驗收標準后,由施工單位移交給建設單位。

            (四)生產準備

            對于生產性項目而言,生產準備是項目投產前由建設單位進行的一項重要工作。它是銜接建設和生產的橋梁,是項目建設轉入生產經營的必要條件。建設單位應適時組成專門機構做好生產準備工作,確保項目建成后能及時投產。

            三、交付使用階段

            (一)竣工驗收

                 竣工驗收的范圍和標準:

            (1)生產性項目和輔助公用設施已按設計要求建完,能滿足生產要求;

            (2)主要工藝設備已安裝配套,經聯動負荷試車合格,形成生產能力,能夠生產出設計文件規定的產品;

            (3)職工宿舍和其他必要的生產福利設施,能適應投產初期的需要;

            (4)生產準備工作能適應投產初期的需要;

            (5)環境保護設施、勞動安全衛生設施、消防設施已按設計要求與主體工程同時建成使用

            竣工驗收的準備工作:

            (1)整理技術資料;

            (2)繪制竣工圖;

            (3)編制竣工決算

            竣工驗收的程序:

            工程項目全部建完,經過各單位工程的驗收,符合設計要求,并具備竣工圖、竣工決算、工程總結等必要文件資料,由項目主管部門或建設單位向負責驗收的單位提出竣工驗收申請報告。

            (1)規模較大、較復雜的工程建設項目應先進行初驗,然后進行正式驗收。

            (2)規模較小、較簡單的工程項目,可以一次進行全部項目的竣工驗收。

            (二)項目后評價

            項目后評價是工程項目實施階段管理的延伸。工程項目竣工驗收或通過銷售交付使用,只是工程建設完成的標志,而不是工程項目管理的終結。項目后評價的基本方法是對比法。項目后評價包括效益后評價和過程后評價。



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