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            造價那些事兒(15)工程變更管理
            來源:本站/作者:管理員/ 日期:2021-08-23

            工程變更是指施工合同履行過程中出現與簽訂合同時的預計條件不一致的情況,而需要改變原定施工承包范圍內的某些工作內容。

            一、工程變更范圍和內容

            工程變更包括工程量變更、工程項目變更、進度計劃變更、施工條件變更等,包括以下5個方面:

            (1)取消合同中任何一項工作,但被取消的工作不能轉由建設單位或其他單位實施。

            (2)改變合同中任何一項工作的質量或其他特性。

            (3)改變合同工程的基線、標高、位置、尺寸。

            (4)改變合同中任何一項工作的施工時間或改變已批準的施工工藝或順序。

            二、工程變更程序

            工程施工過程中出現的變更可分為監理人指示的工程變更和施工承包單位申請的工程變更兩類。

            監理人指示的工程變更:

            (1)監理人直接指示的工程變更。監理人直接指示的工程變更屬于必需的變更,如按照建設單位的要求提高質量標準、設計錯誤需要進行的設計修改、協調施工中的交叉干擾等情況。此時不需征求施工承包單位意見,監理人經過建設單位同意后發出變更指示,要求施工承包單位完成工程變更工作。

            (2)與施工承包單位協商后確定的工程變更。此類情況屬于可能發生的變更,與施工承包單位協商后再確定是否實施變更,如增加承包范圍外的某項新工作等。此時,工程變更程序如下:

            1)監理人首先向施工承包單位發出變更意向書,說明變更的具體內容和建設單位對變更的時間要求等,并附必要的圖紙和相關資料。

            2)施工承包單位收到監理人的變更意向書后,如果同意實施變更,則向監理人提出書面變更建議。建議書的內容包括提交包括擬實施變更工作的計劃、措施、竣工時間等內容的實施方案以及費用要求。若施工承包單位收到監理人的變更意向書后認為難以實施此項變更,也應立即通知監理人,說明原因并附詳細依據。如不具備實施變更項目的施工資質、無相應的施工機具等原因或其他理由。

            3)監理人審查施工承包單位的建議書,施工承包單位根據變更意向書要求提交的變更實施方案可行并經建設單位同意后,發出變更指示。如果施工承包單位不同意變更,監理人與施工承包單位和建設單位協商后確定撤銷、改變或不改變原變更意向書。

            4)變更建議應闡明要求變更的依據,并附必要的圖紙和說明。監理人收到施工承包單位書面建議后,應與建設單位共同研究,確認存在變更的,應在收到施工承包單位書面建議后的14天內做出變更指示。經研究后不同意作為變更的,應由監理人書面答復施工承包單位。

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            施工承包單位提出的工程變更:

            施工承包單位提出的工程變更可能涉及建議變更和要求變更兩類。

            (1)施工承包單位建議的變更。施工承包單位對建設單位提供的圖紙、技術要求等,提出了可能降低合同價格、縮短工期或提高工程經濟效益的合理化建議,均應以書面形式提交監理人。合理化建議書的內容應包括建議工作的詳細說明、進度計劃和效益以及與其他工作的協調等,并附必要的設計文件。

            監理人與建設單位協商是否采納施工承包單位提出的建議。建議被采納并構成變更的,監理人向施工承包單位發出工程變更指示。

            施工承包單位提出的合理化建議使建設單位獲得工程造價降低、工期縮短、工程運行效益提高等實際利益,應按專用合同條款中的約定給予獎勵。

            (2)施工承包單位要求的變更。施工承包單位收到監理人按合同約定發出的圖紙和文件,經檢查認為其中存在屬于變更范圍的情形,如提高工程質量標準、增加工作內容、改變工程的位置或尺寸等,可向監理人提出書面變更建議。變更建議應闡明要求變更的依據,并附必要的圖紙和說明。

            監理人收到施工承包單位的書面建議后,應與建設單位共同研究,確認存在變更的,應在收到施工承包單位書面建議后的14天內做出變更指示。經研究后不同意作為變更的,應由監理人書面答復施工承包單位。

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